1. статья 39 Конституции Украины гласит, что граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, шествия и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.
2. Конституционным судом Украины было принято решение № 4-рп/2001 от 19.04.2001 года о разъяснении положения ст. 39 Конституции Украины, в котором указано, что продолжительность сроков заблаговременного оповещения о проведении сборов, митингов, шествий и демонстраций должна быть в разумных пределах и не должна ограничивать право граждан предусмотренное ст. 39 Конституции Украины. Такие сроки должны служить гарантией реализации прав граждан.
3. Принятым решением Краматорского городского совета от 24.12.1998 года № ХI/23-10 «О порядке проведения массовых мероприятий» утвержден порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий в Краматорске.
4. Руководствуясь Решением Конституционного суда Украины о разъяснении положений ст. 39 Конституции Украины, Краматорский городской совет принял решение от 24.07.2013 года № 29/VI-2, в котором указано, что уполномоченные политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций и отдельных групп граждан обязаны обратиться с заявлением о проведении массового мероприятия заблаговременно (за 5 дней до даты его проведения) в Краматорский городской совет.
5. Согласно принятого решения в заявлении о проведении массового мероприятия обязательно указываются: цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства и работы (учебы), участие народных депутатов Украины и лидеров политических партий, дата подачи заявления. На основании Решения Конституционного суда Украины о разъяснении положений ст. 39 Конституции Украины, организаторов проведения массового мероприятия исполнительный комитет городского совета, рассмотрев заявление, уведомляет о принятом решении не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в
заявлении.
В свою очередь исполнительный комитет в праве при необходимости предложить обратившимся с заявлением иные время и место проведения мероприятия.
6. Решения Краматорского городского совета от 12.11.2002 года № 4/IV-63 определено, что собрания, митинги и иные мероприятия проводятся в парке культуры и отдыха им. А.С. Пушкина, парке
«Юбилейном», парке «Лазорном», в «Кутовой балке», в районе центральной городской библиотеке им. Горького, дворце культуры «Строитель», на площади перед дворцом культуры им. В.И. Ленина.
Исполнительный комитет городского совета – с целью предотвращения массовых беспорядков и совершения преступлений, защиты прав и свобод жителей города может обратиться в суд о запрещении массового мероприятия в порядке ст. 39 Конституции Украины - согласно решения Краматорского городского совета от 24.03.1999 года № VIII/23-35.
За нарушение установленного порядка проведения массовых мероприятий предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- ст. 294 Уголовного кодекса Украины предусматривает ответственность за «организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, захватом зданий или сооружений, насильственным выселением граждан, сопротивлением представителям власти с применением оружия или других предметов, которые использовались как оружие, а также активное участие в массовых беспорядках - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Те же действия, если они повлекли гибель людей или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет;
- согласно ст. 185-1 Кодекса Украины обадминистративных правонарушениях - «нарушение установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций - влечет предупреждение или наложение штрафа от десяти до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 до 425 грн.);
- ст. 185-7 КУоАП гласит «публичные призывы в любой форме до невыполнения распоряжений или требований работника милиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка или распространение заведомо ложных сведений с целью провокации неповиновения законному требованию работника милиции, если эти действия привели к нарушению общественного порядка, - влекут наложение штрафа от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 170 до 340 грн.) или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка».
Сотрудники Краматорской милиции и в дальнейшем будут стоять на защите законных прав и интересов граждан нашего города.