В каких условиях работают наши судьи? Почему суд считают коррумпированным и будет ли у нас суд присяжных? Чего ждут судьи от обещанной судебной реформы? Об этом «Восточному проекту» рассказал председатель Краматорского городского суда Евгений Литвинов.
Нагрузка на судей возросла в полтора раза
Сравнивая итоги работы городского суда за минувший и за 2006 годы, Евгений Литвинов отметил, что в 2007 году количество рассмотренных судом дел возросло более, чем в полтора раза. Если за 2006 год судом было рассмотрено 26 тыс. дел, то в 2007 году эта цифра составила 42,5 тысячи. «Простой подсчет показывает, что на каждого судью приходится минимум 15 дел в день, - говорит председатель. – Судьи работают через “не могу”: остаются после окончания рабочего дня, в выходные и т. д.».При всем том, что в минувшем году имел место такой значительный рост поступивших в суд и рассмотренных дел, количество именно уголовных дел в 2007 году уменьшилось, а общий количественный рост обусловлен колоссальным ростом дел, связанных с административными правонарушениями. Львиная доля административных правонарушений – 80-90% - это нарушения правил дорожного движения.
О коррупции
Еще одна тема, которая в последнее время у всех на устах, – борьба с коррупцией, в том числе и в судебных органах. Эксперты “Проекта Сприяння активній участі громадян у протидії корупції «Гідна Україна» провели всеукраинский опрос общественного мнения относительно уровня коррумпированности судебной системы в Украине. 85 процентов опрошенных в той или иной степени считают судебную систему коррумпированной.
По мнению Евгения Литвинова, такие данные могут быть связаны прежде всего с самой спецификой работы суда. «В прошлом году наш суд рассмотрел 9842 гражданских дела. Сторона, не в пользу которой было принято решение, 100 процентов будет недовольна им. И понятно, что она потом может говорить о судьях. «Если человек с решением или приговором не согласен – он может обжаловать его в апелляционном суде. Если по решениям и приговорам судьи в апелляционном суде много отмен – к нему возникают вопросы. Его вызывают на квалификационную комиссию. Из Краматорска ни одного судью не вызывали», - говорит он.
Об отработке на дорогах
Нынешняя отработка на дорогах, безусловно, прибавила нагрузки судьям. Водителей в основном сразу приводят в суд, и эти дела оперативно рассматривает дежурный судья. «Я, как водитель, целиком это поддерживаю. Раньше законодательство в этом отношении было строже – за повторное нарушение ПДД водителя могли привлечь к уголовной ответственности. Сейчас предусмотрена только административная ответственность за нарушение правил. И водители еще недовольны, - говорит Евгений Литвинов. - Я лично сегодня вынес решение о лишении прав на 2 года. Водителя задержали выпившим, ночью и без документов. Я лишил его прав на 2 года. А он мне говорит: «Вы что, пошутили? Мне не за что теперь будет кормить семью». А о чем он думал, когда садился за руль? О чем думают те, кто садятся за руль маршрутки выпившими или в состоянии наркотического опьянения? На дорогах у нас сейчас полный беспредел! И хотелось бы, чтобы эта отработка была не одноразовой показательной акцией».
Помимо мелких нарушений, на дорогах города регулярно случаются серьезные ДТП с пострадавшими или погибшими. Зачастую между днем, когда случилось происшествие, и днем, когда дело передается в суд, проходят долгие месяцы, а то и годы. Правоохранители объясняют такую затянутость слишком длительным процессом проведения экспертиз. Тем не менее до суда такие дела доходят. В прошлом году в Краматорский городской суд поступило 34 и было рассмотрено 33 уголовных дела, возбужденных по ст. 386 УК Украины «Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами».
О суде присяжных и судебной реформе
Одним из пунктов программы действия правительства значится введение в Украине института суда присяжных. По мнению Евгения Литвинова, внедрение такой практики в судах первой инстанции вряд ли возможно в скором времени.
«Суды присяжных если и будут появляться, то, скорее всего, только в апелляционных судах, - считает он. - Во-первых, это требует принятия соответствующих законов. Кроме того, если смотреть по западной практике – там компьютер выбирает случайных людей. У нас люди не захотят ходить в суд. Работодатель или не захочет их отпускать, или будет платить за время отсутствия среднюю зарплату. Это просто будет многим не выгодно. Тем более, если учесть, что некоторые процессы затягиваются на месяцы. В конце концов, присяжных нужно где-то рассаживать, а наши залы судебных заседаний абсолютно не приспособлены к этому.
Поэтому от судебной реформы мы в первую очередь ждем улучшения условий работы. Нужно увеличить штат судей, чтобы приходилось меньшее количество дел на одного судью и чтобы у него было больше времени на подготовку, слушания и т. д. В конце концов, нам просто тесно: у нас по штату всего 70 человек и в этом здании уже не хватает места для всех”.
Новшество
С 1 января 2008 года при рассмотрении всех гражданских дел в суде в обязательном порядке будет вестись аудиозапись. При рассмотрении уголовных дел, как и раньше, – по желанию подсудимого.
Открытость судов
Решения, постановления, приговоры судов по всем формам судопроизводства отправляются судами в Единый государственный реестр судебных решений. Ознакомиться с ними может любой желающий в разделе для общего доступа на сайте Реестра http://reyestr.court.gov.ua.